ΤΟ ΚΑΠΕ ΕΝΤΕΛΛΕΤΑΙ ΝΑ ΠΛΗΡΩΣΕΙ ΤΙΜΟΛΟΓΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ ΤΟΥ ΥΠ.ΑΝ.

Από το "Σωματείο Εργαζομένων Κ.Α.Π.Ε." (Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας" έλαβα την ακόλουθη επιστολή:

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Το Δ.Σ. του ΚΑΠΕ συνεδρίασε εκτάκτως την Δευτέρα, 28-9-2009 με μοναδικό θέμα την «Ενίσχυση Τακτικού Προϋπολογισμού ΚΑΠΕ», την οποία και παρακολούθησε ως παρατηρητής ο Πρόεδρος του σωματείου μας.

Αντικείμενό της ήταν η καταβολή ποσού ενός εκατομμυρίου ευρώ (1.000.000€) από το Υπουργείο προς το ΚΑΠΕ, που όπως εξηγήθηκε, οι οκτακόσιες χιλιάδες ευρώ (800.000€) είναι για την εξόφληση τιμολογίων που έχουν εκδοθεί στο όνομα του ΥΠΑΝ από διάφορους εκδοτικούς οίκους ημερήσιου και περιοδικού τύπου για την για την προώθηση – διαφήμιση - διάχυση των αποτελεσμάτων του έργου (σ.σ. Παρατηρητήριο Τιμών υγρών καυσίμων)

στο καταναλωτικό κοινό και τους πρατηριούχους. Τα υπόλοιπα 200.000€ θα μείνουν στο ΚΑΠΕ ως αμοιβή για το έργο και τις προαναφερόμενες διαδικασίες αποπληρωμής των τιμολογίων.

Το Δ.Σ. του ΣΕΚΑΠΕ συνεδριάζοντας έκτακτα με τη σειρά του την αμέσως επομένη ημέρα, αφού συζήτησε διεξοδικά το θέμα, κατέληξε να εκδώσει επιστολή προς τη διοίκηση για τα ερωτήματα και τους προβληματισμούς που του προκλήθηκαν, από αυτές τις διαδικασίες.

Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΟΥ ΣΕΚΑΠΕ ΠΡΟΣ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΠΕ

Πικέρμι, 29 Σεπτεμβρίου 2009
Αρ. Πρωτ.: 151

Προς
[i][i]Πρόεδρο ΚΑΠΕ
Μέλη Δ.Σ. ΚΑΠΕ[/i][/i]

Αγαπητοί κύριοι

Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΣΕΚΑΠΕ, με αφορμή την έκτακτη συνεδρίαση του Δ.Σ. του ΚΑΠΕ, της Δευτέρας, 28 Σεπτεμβρίου 2009, με θέμα «Ενίσχυση τακτικού προϋπολογισμού ΚΑΠΕ» θέλει να σας γνωστοποιήσει τα παρακάτω:

Σύμφωνα με την εισήγηση του Υπηρεσιακού Σημειώματος του Προϊστάμενου της Διεύθυνσης Διοικητικών & Οικονομικών Υπηρεσιών, η ηγεσία του Υπουργείου Ανάπτυξης καλεί το ΚΑΠΕ να προβεί στις απαιτούμενες διαδικασίες ώστε να εξοφληθούν τιμολόγια εκδοτικών οίκων ημερήσιου ή περιοδικού τύπου ύψους 800.000€ που έχουν εκδοθεί στο όνομα του Υπουργείου Ανάπτυξης (ΥΠΑΝ), για «την προώθηση – διαφήμιση – διάχυση των αποτελεσμάτων του έργου Παρατηρητήριο τιμών υγρών καυσίμων».

Για μας αυτές οι διαδικασίες μας γεννούν αρκετά ερωτηματικά και προβληματισμούς.

Είναι γνωστό ότι το έργο που έχει αναλάβει το ΚΑΠΕ είναι της τάξης των 120.000€ και μας το οφείλει το Υπουργείο που μας το ανέθεσε προφορικά. Τα 800.000 € είναι για την αποπληρωμή των τιμολογίων του ΥΠΑΝ, όπως αναφέρεται στο Υπηρεσιακό Σημείωμα, επομένως τα υπόλοιπα 80.000€ είναι προφανώς η αμοιβή μας για τις πρόσθετες υπηρεσίες .
Άρα δεν έχουμε να κάνουμε με την ενίσχυση του τακτικού προϋπολογισμού του ΚΑΠΕ, όπως αναφέρεται στην ημερήσια διάταξη.
Πότε ξανά στο παρελθόν έγινε έκτακτη (ή τακτική) συνεδρίαση του ΔΣ για την αποδοχή πληρωμής έργου που έχουμε ολοκληρώσει; Πότε ξανά έγινε έστω για την αποδοχή μιας επιπλέον πρόσθετης εργασίας, στα πλαίσια πάλι ενός έργου μας; Ποιο είναι λοιπόν το νόημα αυτής της συνεδρίασης;
Τι είναι αυτό που οδηγεί το ΥΠΑΝ για ένα τόσο σημαντικού προϋπολογισμού έργο, όπως η προώθηση – διαφήμιση – διάχυση των αποτελεσμάτων», να ακολουθεί αυτή τη διαδικασία αποπληρωμής των εκδοτικών οίκων ημερήσιου και περιοδικού τύπου;
Γιατί το Υπουργείο Ανάπτυξης δεν πληρώνει με τις υπηρεσίες του, τους εκδοτικούς οίκους για τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους; Γιατί «εντέλλεται» το ΚΑΠΕ;
Είναι ένα το έργο αυτό; Πόσοι και ποιοι είναι αυτοί οι εκδοτικοί οίκοι; Πως διαπιστώνεται η παροχή αυτών των υπηρεσιών;
Ποιος από το ΥΠΑΝ (Πολιτική Ηγεσία - Υπηρεσιακός παράγοντας) δίνει τέτοια εντολή και με πιο τρόπο;
Γιατί εμείς ως ΚΑΠΕ το αποδεχόμαστε; Αυτός είναι ο τρόπος ενίσχυσης των οικονομικών του Κέντρου;
Γιατί το εσπευσμένο της διαδικασίας και πως (αν) συνδέεται με τις εθνικές εκλογές, πέντε ημέρες πριν από αυτές;

Το Δ.Σ. εκφράζει την βαθιά του ανησυχία για αυτού του είδους τις εντολές του Υπουργείου στο ΚΑΠΕ και πιστεύει ότι επιτέλους οι σχέσεις μας με το ΥΠΑΝ πρέπει να είναι ξεκάθαρες σε όλα τα επίπεδα.

Το ΚΑΠΕ και το προσωπικό του δεν μπορεί να μπαίνει σε διλήμματα οικονομικού περιεχομένου, όταν είναι καθαρό ότι το έργο που επιτελείται είναι υψηλού επιπέδου και επαγγελματικής αρτιότητας.

Ζητάμε άμεσα ξεκάθαρες απαντήσεις σε όλα αυτά τα ερωτήματα που προκύπτουν από αυτήν την ασυνήθη διαδικασία και την απεμπλοκή του ΚΑΠΕ αν ευσταθούν στο ελάχιστο οι προβληματισμοί μας.

Για το Δ.Σ.

Συμμερίζομαι απόλυτα και συνυπογράφω.
Για ποιό λόγο το ΥΠΑΝ που παράγγειλε τις διαφημίσεις δεν τις πληρώνει το ίδιο;
120.000 το έργο - 800.000 η διαφήμιση !!! ΑΙΣΧΟΣ, ΝΤΡΟΠΗ, ΑΗΔΙΑ και μετά έχουμε ελλείμματα για να πληρώνει ο εκάστοτε υπουργίσκος την δημόσια εικόνα του χρηματοδοτώντας με τα λεφτά μας άγνωστα ΜΜΕ.
Εάν το ΚΑΠΕ αποδεχθεί θα είναι συμμέτοχο στην παράνομη πράξη.
Αυτή είναι η Ν.Δ. να την χαιρόμαστε !!!.

ΕΠΕΞΗΓΗΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ & ΥΠΟΜΝΗΜΑ

Θέλω να ξεκαθαρίσω και να συνοψίσω μερικά ζητήματα σε σχέση με το ανωτέρω σκάνδαλο, διότι περί ενός ακόμα σκανδάλου πρόκειται.

Α. Το ΚΑΠΕ είναι διακριτό, αυτόνομο νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.), το οποίο ανήκει εξ ολοκλήρου στο Ελληνικό Δημόσιο και εποπτεύεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης (ΥΠ.ΑΝ.).

Ο σκοπός του είναι κυρίως κοινωφελής και έχει ως περιεχόμενο τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Ο ρόλος του για την ανάπτυξη εφαρμογών ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές είναι κομβικός για την χώρα. Δυστυχώς το ΚΑΠΕ δεν ενισχύεται και δεν αξιοποιείται επαρκώς εις όφελος του ελληνικού λαού.

Το ΚΑΠΕ αυτοχρηματοδοτείται για τα έξοδα λειτουργίας του από τα έργα που εκτελεί. Το Ελληνικό Δημόσιο συμπληρώνει μέσω κρατικής ενίσχυσης τον προϋπολογισμό του ΚΑΠΕ για τα έξοδα λειτουργίας του.

Το Ελληνικό Δημόσιο δια του Υπουργού Ανάπτυξης παράγγειλε στο ΚΑΠΕ (και μάλιστα προφορικά) το έργο «Παρατηρητήριο Τιμών Υγρών Καυσίμων». Το έργο αφορούσε την ανάπτυξη λογισμικού και την δημιουργία δικτυακής πύλης (πρόκειται για τις τιμές καυσίμων ανά την χώρα). Η αμοιβή του ΚΑΠΕ για το έργο αυτό ορίστηκε στο ποσό των 120.000 Ευρώ. Βεβαίως το ποσό αυτό μετακινείται από το Δημόσιο στο ίδιο το Δημόσιο (ΚΑΠΕ), έστω με άλλη νομική μορφή και νομική προσωπικότητα.

Το ΥΠ.ΑΝ. στα πλαίσια της κρατικής ενίσχυσης του προϋπολογισμού του ΚΑΠΕ απέστειλε προς αυτό το ποσό των 1.000.000 Ευρώ. Στέλνει όμως ταυτόχρονα και την εντολή όπως, από το ποσό αυτό του € 1.000.000, ποσό € 800.000, διατεθεί για την πληρωμή από το ΚΑΠΕ σε εκδότες και ΜΜΕ, της προπαγάνδισης της χρησιμότητας του έργου. Ουσιαστικά πρόκειται για διαφήμιση του έργου.

Παραγγελέας της διαφήμισης είναι το ίδιο το ΥΠ,ΑΝ. . Αυτό επέλεξε εξ ολοκλήρου τον τρόπο διαφήμισης, τα μέσα και τους παραγγελιοδόχους – εργολάβους για το έργο αυτό, χωρίς το ΚΑΠΕ να έχει καμία απολύτως ανάμειξη.

Οι εργολάβοι ως είναι φυσικό εξέδωσαν τα αντίστοιχα τιμολόγια προς το ΥΠ.ΑΝ. . Το ΥΠ.ΑΝ. για λόγους περίεργους και άγνωστους ζητεί με έγγραφό της να πληρωθεί από το ΚΑΠΕ η δαπάνη αυτή και την χρηματοδοτεί με τον ανωτέρω τρόπο.

Β. Εδώ αρχίζουν τα ερωτήματα του Σωματείου Εργαζομένων (ΣΕΚΑΠΕ), στην αντίληψη του οποίου υπέπεσε η ανωτέρω διαδικασία … .

Θα πρέπει να επισημανθεί ότι με τα ανωτέρω η διοίκηση του ΚΑΠΕ εντέλλεται και ωθείται από το ΥΠ.ΑΝ. σε παράνομες πράξεις. Το ΚΑΠΕ δεν είναι παραγγελέας της διαφήμισης και στερείται του δικαιώματος πληρωμής των διαφημίσεων. Αλλωστε τα τιμολόγια των εταιρειών έχουν εκδοθεί προς το ΥΠ.ΑΝ., αφού αυτό παράγγειλε την «προβολή». Το ΚΑΠΕ είναι νομικό πρόσωπο διάφορο του Υπουργείου Ανάπτυξης και δεν ταυτίζεται με αυτό.

Κατά συνέπεια, η όποια εκ μέρους του καταβολή δεν θα αποτελεί μόνο παράνομη φορολογικά πράξη, αλλά και οικονομικό ποινικό αδίκημα έναντι του ΚΑΠΕ (π.χ. απιστία, υπεξαίρεση, ανάλογα με την πρόθεση και τα πραγματικά περιστατικά), αφού το ποσό αυτό δίδεται ως κρατική ενίσχυση για τον προϋπολογισμό του και του ανήκει από την στιγμή της καταβολής του. Περαιτέρω, το ΚΑΠΕ ουδόλως παράγγειλε την προβολή του ή προβλήθηκε από την συγκεκριμένη διαδικασία.

Το ΚΑΠΕ στην συγκεκριμένη περίπτωση δεν μπορεί να είναι νόμιμα ούτε εντολοδόχος του ΥΠΑΝ (ώστε να αποφευχθούν ποινικές συνέπειες), αφού δεν έχει τέτοιο καταστατικό σκοπό, ούτε ανέλαβε ή εκτέλεσε έργο προβολής για λογαριασμό τρίτου.

Το ΥΠΑΝ λοιπόν εντέλει, όπως φαίνεται από τα πραγματικά περιστατικά, σε παράνομη πράξη την διοίκηση του ΚΑΠΕ έχοντας χαρακτήρα ηθικού αυτουργού αλλά και συμμετόχου σε τυχόν παράνομες πράξεις που μπορεί να προκύψουν.

Γ. ΑΛΛΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΟΥ ΕΥΛΟΓΑ ΠΡΟΚΥΠΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ ΑΥΤΗ ΤΟΥ ΥΠ.ΑΝ.

Γιατί το ΥΠ.ΑΝ. δεν πληρώνει απευθείας τους εργολάβους της προβολής, αλλά εντέλει το ΚΑΠΕ να το πράξει;

Από το πραγματικό γεγονός αυτό προκύπτει μία σειρά ερωτημάτων, όπως :

- Εγινε νόμιμη προκήρυξη του έργου προβολής από το ΥΠ.ΑΝ. ;

- Υπήρξε διαγωνισμός που να εξελίχθηκε νόμιμα;

- Ποιοι τελικά εκτέλεσαν την διαφήμιση και με ποια κριτήρια επιλέχθηκαν; Τηρήθηκε πλήρως η νομιμότητα;

- Εγινε η προβολή πράγματι ;

- Δικαιολογούνται κατά το νόμο τα ποσά που δαπανήθηκαν και είναι νόμιμες οι χρεώσεις;

- Ποια ήταν η έκταση και η τιμολόγηση της προβολής; Εγινε αυτή με τα κριτήρια της αγοράς ;

- Μήπως υπάρχουν υπερτιμολογήσεις ή τιμολογήσεις διαφημίσεων που δεν έγιναν;

- Μήπως παραβιάστηκαν οι προϋπολογισμοί του Υπ.ΑΝ. για διαφήμιση;

- Μήπως υπάρχει περίπτωση παραβίασης της νομιμότητας;

Εάν όλα ήταν νόμιμα, γιατί το ΥΠΑΝ προβαίνει σε τέτοιες ενέργειες και δεν καταβάλει απευθείας αυτό τα ποσά για την προβολή που παρήγγειλλε προκαλώντας μας όλα αυτά τα εύλογα ερωτηματικά;

Δ. ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΥΣΙΑΣ

Το κεντρικό ζήτημα ουσίας και αδιαφόρως από τη νομιμότητα της διαδικασίας και την πορεία των χρηματικών ποσών που ανήκουν στον ελληνικό λαό, είναι το γεγονός ότι το παρατηρητήριο κοστίζει για την κατασκευή του και την λειτουργία του διαδικτυακού κόμβου 120.000 Ευρώ και η προβολή του κυβερνητικού έργου φέρεται να κοστίζει 800.000 Ευρώ !!!.

Η προβολή κοστίζει 6,7 φορές όσο το έργο αυτό καθεαυτό !!!.

Πρόκειται για αδικαιολόγητη και προκλητική σπατάλη. Ασκοπη στην ουσία της από οιανδήποτε άποψη και ζημιογόνο για το κράτος.

Είναι σαφές και ευνόητο ότι με τα χρήματα αυτά θα μπορούσαν να φτιαχτούν επτά (7) παρατηρητήρια τιμών για την προστασία και την ενημέρωση των καταναλωτών, για την ενημέρωση και την προστασία όλων.

Αυτές οι πρακτικές όχι μόνο πρέπει να καταδικαστούν, αλλά και να απαγορευτούν. Πρέπει, παράλληλα να ελεγχθούν πλήρως ως προς τη νομιμότητά τους.

Η πολιτική πρότασή μου είναι : καμία διαφήμιση του «κυβερνητικού έργου» και κανένα ποσό από την τσέπη των Ελλήνων φορολογούμενων για τέτοιες σπατάλες. Το έργο είναι από μόνο του η «διαφήμισή» του.

Ας θίγονται τα εκδοτικά και λοιπά συμφέροντα των ιδιοκτητών των ΜΜΕ. Όχι άλλα πεταμένα λεφτά για την επιρροή επί των πολιτών. Είναι ντροπή και σκεφτείτε ή ερευνήστε σε ποια κλίμακα είναι δυνατόν να συμβαίνουν στο κράτος τέτοια φαινόμενα. Αναλογιστείτε το μέγεθος της σπατάλης και των ελλειμμάτων που προκαλούν !!! .

Επισκέπτης

Η διαχείριση του δημοσίου χρήματος είναι επίσης ένας επιπλέον δρόμος κλεισίματος των ελλειμάτων!

Η Ν.Δημοκρατία κατα την άποψή μου, όχι μόνο απέτυχε σάν καλός διαχειριστής αλλά έδωσε εξετάσεις και πέρασε με άριστα στο μάθημα "πώς να διαπρέψετε σάν το πρώτο και αδιαμφισβήτητο λαμόγιο της χώρας σας"!

» Οι ημιυπαίθριοι, οι υπέργειοι, οι υπόγειοι........και ο κλαυσίγελος!